钢铁工业协会在日前召开的三届二次常务理事会议上透露，国内钢铁企业的盈利水平提高，上半年纳入钢协统计的77户大中型钢铁企业，实现产品销售收入9121.6亿元，同比增长34.89%，实现利润782.74亿元，同比增长108.75%。但钢铁企业同时面临成本上升的压力，上半年钢铁企业的炼钢生铁制造成本同比上升了8.34%，仅进口铁矿石一项全行业就增加成本188.94亿元。上半年进口矿综合平均到岸价74.64美元/吨，比去年同期上涨13.23美元/吨，涨幅21.54%，铁矿石海运费上涨是影响岸价大幅上升的重要原因。

    上半年钢铁企业赢利水平提高，主要得益于出口形势的大好。今年上半年国内生产粗钢23758.06万吨，同比增长18.92%，国内市场粗钢表观消费量为20693万吨，同比增长9.6%。而钢铁产品出口也大幅提高，上半年净出口粗钢3064.77万吨，比去年同期增加净出口粗钢1967.21万吨，占上半年国产粗钢生产增量3780.27万吨的52.04%，高出口是拉动粗钢生产高增长的主要原因。

    不过，钢铁工业协会副会长兼秘书长罗冰生指出，在这种钢铁生产和出口双高增长的条件下，实现的国内市场供求基本平衡，基础是不稳定的，呈弱平衡状态。值得注意的是，钢铁产品出口的高增长，已经在国家多次的税收调控下，增幅呈下降态势。

    政策调整：下半年出口钢收益低于国内销售

    中国钢铁协会30日的第三次行业信息发布会公布，今年上半年国家有关部门四次出台限制钢铁产品出口的措施，政策效应将在下半年显现。按2006年出口数量和价格计算，通过降低出口退税率、加征关税，将增加出口成本总额218亿元左右。

    信息显示，今年4月以来国家紧锣密鼓出台的出口产品调控政策，目的是控制高耗能、高污染和资源型产品的出口。钢铁领域涉及的产品包括从钢坯到钢铁制品和以钢铁为原料的机电、造船产品200多种。

    “从全行业看，政策发生作用最明显的是体现在成本上。”中国钢铁协会副会长罗冰生说。经中国钢铁协会测算，取消退税和加征10%关税的钢铁出口产品平均每吨增加成本人民币800元左右；取消退税和加征5%关税的产品平均每吨将增加成本人民币700元左右；退税率降到5%的产品平均每吨增加成本人民币500元左右。

    有关钢铁研究机构分析，此次调整可能在一定程度上抑制出口增速，但从长期看，影响钢铁产品出口的决定因素是钢材出口效益与国内市场销售效益的比较。当出口价格高于国内市场时，企业出口产品的积极性不会减弱；但当国内市场价格与出口持平时，企业出口的积极性自然降低。

    在这种情况下，下半年全行业运行可能出现以下特点：

    第一，宏观调控措施发挥作用，钢铁产品出口明显下降。由于上半年限制出口措施的效应将在下半年显现，下半年钢材出口的效益将低于国内市场销售效益。